जीएसटी परिषद की 53वीं बैठक में सीजीएसटी अधिनियम, 2017 में कई महत्वपूर्ण संशोधन किए गए हैं। विशेष रूप से, इसने धारा 73 और धारा 74 में संशोधन करने और मांग नोटिस और मांग आदेश जारी करने की समय सीमा को सरल बनाने के लिए एक नई धारा 74ए को शामिल करने का प्रस्ताव रखा है। इस उल्लेखनीय कदम का उद्देश्य मौजूदा प्रावधानों को सरल बनाना है।
सीजीएसटी अधिनियम, 2017 की धारा 73 और धारा 74 में संशोधन तथा सीजीएसटी अधिनियम में एक नई धारा 74ए को शामिल करना, ताकि धोखाधड़ी, छिपाव, जानबूझकर गलत बयानी आदि के आरोप शामिल होने या न होने पर भी मांग नोटिस और आदेश जारी करने के लिए सामान्य समय–सीमा प्रदान की जा सके।
वर्तमान में, सीजीएसटी अधिनियम के तहत, मांग नोटिस और आदेश जारी करने की समय-सीमा इस बात पर निर्भर करती है कि मामला धोखाधड़ी, तथ्यों को छिपाने, जानबूझकर गलत बयान देने या इस तरह की अन्य जानबूझकर की गई कार्रवाइयों के आरोपों से जुड़ा है या नहीं।
- धोखाधड़ी या इसी तरह के आरोपों से संबंधित न होने वाले मामलों के लिए (धारा 73): समय सीमा आमतौर पर कम होती है।
- धोखाधड़ी या इसी तरह के आरोपों से जुड़े मामलों के लिए (धारा 74): आवश्यक जांच की गंभीरता और जटिलता के कारण समय सीमा अधिक लंबी होती है।
सीजीएसटी अधिनियम, 2017 की धारा 73 और धारा 74 प्रस्तावित संशोधन कर तथा सीजीएसटी अधिनियम में एक नई धारा 74ए को शामिल करना: जीएसटी परिषद ने निम्नलिखित प्रमुख परिवर्तनों की सिफारिश की है:
1. डिमांड नोटिस और आदेश जारी करने के लिए सामान्य समय सीमा: डिमांड नोटिस और आदेश जारी करने के लिए एक एकीकृत समय सीमा स्थापित की जाएगी, भले ही मामले में धोखाधड़ी, दमन, जानबूझकर गलत बयान आदि के आरोप शामिल हों या नहीं। यह सामान्य समय सीमा वित्तीय वर्ष 2024-25 से संबंधित मांगों पर लागू होगी।
2. कम जुर्माने का लाभ उठाने के लिए समय-सीमा का विस्तार: वह अवधि जिसके भीतर करदाता ब्याज सहित मांगे गए कर का भुगतान करके कम जुर्माने का लाभ उठा सकते हैं, उसे 30 दिन से बढ़ाकर 60 दिन करने का प्रस्ताव है।
प्रस्तावित संशोधनों का प्रभाव
1. सरलीकरण और एकरूपता
- करदाताओं के लिए:
- स्पष्टता और पूर्वानुमान: करदाताओं को मांग नोटिस और आदेशों का जवाब देने के लिए एकल, सुसंगत समय-सीमा से लाभ होगा, जिससे अनुपालन में भ्रम और जटिलता कम होगी।
- कम जुर्माने के लिए विस्तारित विंडो: 30 से 60 दिनों तक का विस्तार करदाताओं को कम जुर्माने के साथ अपने बकाया का निपटान करने के लिए अतिरिक्त समय प्रदान करता है, जिससे धन की व्यवस्था करने और उच्च जुर्माने से बचने के लिए अधिक यथार्थवादी समय-सीमा मिलती है।
- राजस्व अधिकारियों के लिए:
- सुव्यवस्थित प्रक्रिया: एक सामान्य समय सीमा प्रशासनिक प्रक्रिया को सरल बनाती है, जिससे अधिकारी मामलों को अधिक कुशलता से प्रबंधित कर सकते हैं।
- सुसंगत प्रवर्तन: एक समान समय सीमा मामलों को संभालने के लिए एक मानकीकृत दृष्टिकोण सुनिश्चित करती है, जिससे संभावित रूप से अनुपालन में सुधार होता है और मुकदमेबाजी कम होती है।
2. खामियों को दूर करना और अनुपालन सुनिश्चित करना: एक समान समय सीमा की ओर कदम, प्रक्रिया को सरल बनाने के साथ-साथ संभावित खामियों को दूर करने का भी लक्ष्य रखता है, जहां अलग-अलग समय सीमाओं के कारण मामलों में अनावश्यक रूप से देरी हो सकती है या उन्हें बढ़ाया जा सकता है। समय सीमाओं में सामंजस्य स्थापित करके, संशोधन का उद्देश्य विवादों का समय पर प्रवर्तन और समाधान सुनिश्चित करना है।
3. प्रस्तावित संशोधन: करदाताओं के लिए लाभकारी: कम जुर्माने का लाभ उठाने के लिए समय सीमा में वृद्धि करदाताओं के लिए एक स्पष्ट लाभ है, जिससे उन्हें अनुपालन करने और कम जुर्माने से लाभ उठाने के लिए अधिक उचित अवधि मिलती है। समय सीमा का सरलीकरण बेहतर अनुपालन प्रबंधन में सहायता करता है और जटिल प्रावधानों को समझने का बोझ कम करता है।
धारा 73 और धारा 74 में प्रस्तावित संशोधन, धारा 74ए की शुरूआत के साथ, जीएसटी अनुपालन को सरल बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करते हैं। डिमांड नोटिस और आदेश जारी करने के लिए एक सामान्य समय सीमा शुरू करने और कम दंड का लाभ उठाने की अवधि बढ़ाने के द्वारा, जीएसटी परिषद का उद्देश्य करदाताओं के लिए एक अधिक पूर्वानुमानित और निष्पक्ष प्रणाली बनाना है, जबकि अधिकारियों के लिए मजबूत प्रवर्तन सुनिश्चित करना है। इस संतुलन से अनुपालन में वृद्धि और मुकदमेबाजी में कमी आने की संभावना है, जिससे लंबे समय में करदाताओं और राजस्व अधिकारियों दोनों को लाभ होगा।